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李迅雷建议每年发行5万亿超长期特别国债,用于促进民生消费

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  2024清华五道口首席经济学家论坛于9月28日在北京举行。中泰国际首席经济学家李迅雷出席并演讲。

  李迅雷强调,在系能源领域,政策端应从过去的偏重产能提高、供给能力提高,重点转为促进消费。

  他举例说,目前来看,我国新能源领域消费占比约20%多,“跟德国比还是差距比较大”。

  对于新能源领域存在产能过剩的论调,李迅雷指出,这是一种相对的过剩。

  他解释说,虽然出现了各个地方争相上马,重复建设问题,但新能源利用的空间、消费的空间还是比较大,我国国内在新能源消费上的占比也还有很大提升空间。因此,当前出现的问题仅是局部过剩和阶段性过剩。

  他认为,在目前经济增速面临压力的情况下,应出台政策促进新能源领域的消费。

  第一是,每年发行5万亿超长期特别国债,用于促进民生消费,其中新能源是很好的消费场景。

  第二是,要通过市场化方式,使得新能源产业优胜劣汰。

  第三是,应出台相关政策,系统打造和培育以行业龙头为主的新能源产业链。

  以下为演讲实录:

  李迅雷:我自身的感受,今年夏天特别明显,我也不懂气象学,我觉得温室效应是不是越来越严重了?因为今年夏天是我所经历的最炎热的一个夏天,到了9月中旬还是非常热,我在上海,这是前所未有的。

  那么,应对气候变暖,肯定新能源、清洁能源的应用应该要更加广,我们现在产能这块儿已经是遥遥领先了,但是堵点在哪里?可能还是在消费这一端。我们有这么大的生产能力,西方在新能源的消费上面已经占比这么高了,我们现在占比还不够高。所以,我们接下来的重点应该是要怎么促进使用新能源,无论是风能,还是光能,要研究怎么去运用?

  我到现在为止还没用到新能源,虽然已经讲了那么多年了,我们国家的比重,消费占比也在提高,但是目前来讲,也就到20%多,跟德国比还是差距比较大。所以,我想政策端过去偏重于产能的提高,供给能力的提高,现在重点应该转为如何去促消费。

  我也是一直在呼吁,我们现在面临的产能过剩问题在很多领域都产生了。有些领域产能过剩我觉得基本上是不可逆的,就是你只能够降低产能。比如说纺织行业,劳动力的优势不具备了,全球来讲这些产能已经是很高了,你没有再提升的空间了。我们新能源的产能过剩也是讲得很多,各个地方都争相上马,重复建设。

  但问题在于,新能源利用的空间、消费的空间还是比较大。但从全球范围来讲,它就没有到顶。既然没有到顶,也就代表了这个行业未来的发展空间还是比较大的。局部来讲是过剩了,阶段性来讲是过剩了,跟我们的消费需求来比是过剩了。但是,这些都是相对的。

  所以,我想我们在经济面临下行压力的情况下,尤其今年特别明显,我们的经济增速,二季度要低于一季度,三季度数据还没有最终出来,我想可能也是不容乐观。那么,怎么能够成为我们拉动经济增长的动力呢?肯定还是要有这种新的消费,新的渠道,不是传统消费,包括我们现在出口的增长也已经体现出来了,“新三样”的占比明显上升。

  但是,在国内来讲,我们在消费上面好像还没体现出“新三样”的占比在明显上升,当然也在上升,但是不如出口这么明显。现在我们产能的供给量又是这么大,如果国内的消费增量不如全球消费增量,我们也是讲不过去,也容易受到西方国家对我们出口的抵制。

  比如说,我一直在提,我们每年要发行5万亿的超长期特别国债,发国债用在什么地方呢?我想用在民生上面,民生上面就是如何来促消费上面。消费要有个应用场景,我觉得应用场景,新能源这方面就是有一个很好的应用场景。

  第二,我想提的就是新能源对我们资本市场影响也是巨大的。因为我是长期从事资本市场研究,我们资本市场上的上市公司数量很多,跟美国已经相接近了。但是,大的全球龙头的企业非常少。但是,在这里面,能够成为全球第一的跟新能源相关的就有2家,我就不说名字,大家应该也能够知道,这个就非常了不起。我们在国内像这样的企业,它的市值还没有足够大,但是它的产能,它的全球的销售额已经是遥遥领先了。

  那么,说明什么呢?就是这种异军突起,一方面反映出我们国家产业政策的成功,另一方面也是反映了全球对于新能源的需求还是非常巨大的。我想今后在产能总体过剩的情况下,行业的分化是必然的,就是强者恒强,优胜劣汰,因为好多地方政府也是支持新能源的发展。但是,是不是存在重复建设等等?它没有在一个技术更先进、产业链更加完善的视角去做,那我们是不是要有个优胜劣汰的过程?就是过去我们是通过政策补贴,今后还是希望市场的优胜劣汰。

  当然,作为我们的中央政府,应该要有个系统的方案,就是能够把我们的新能源的产业链培养得更加完善,又有一定的政策支持,至少我们在扶持新能源产业发展上面是做得非常好,接下来需要更加精细化,就围绕着我们现在一些行业的龙头,它的发展,能够以行业龙头为主的打造产业链,这个产业链的完成对于我们的国际竞争力,对于我们消费的促进也是有非常大的帮助的。

  所以,我想我们现在正在面临经济转型过程当中新能源的行业,从行业本身来讲,我还是非常看好。一个建议就是我们要再从消费的角度来支持新能源的发展。

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日期: 2024-09-29 11:00

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